Por raulgomez 
Barquisimeto, 17 octubre 2025
Con el firme propósito de fortalecer la democracia participativa y protagónica en la entidad larense, la Comisión Permanente de Políticas para la Participación Popular, Obras y Servicios Públicos del Consejo Legislativo del Estado Lara (CLEL), inició un amplio proceso de consulta para la construcción del Anteproyecto de Ley de Participación del Poder Popular.
La actividad, que contó con la presencia de comunidades organizadas, consejos comunales, comunas y ciudadanos independientes, tuvo como objetivo central socializar y recoger propuestas para este marco jurídico que busca ser la piedra angular en la garantía y consolidación del Poder Comunal en la región.
El Legislador José Luis Ramos, Presidente de la comisión, fue el encargado de dar la bienvenida y explicar la trascendencia del momento. «Hoy no estamos solo redactando una ley; estamos construyendo los cimientos legales para que el pueblo organizado sea el verdadero gestor de su propio desarrollo. Esta ley no será un decreto desde un escritorio, sino el resultado del diálogo franco y directo con las comunidades», afirmó.
Junto a él, en la mesa principal, estuvieron la Vicepresidenta del Consejo Legislativo, la Legisladora Betcy Kimberlyz Ortiz, la Legisladora Maritza Rodríguez quien funge como Vicepresidenta de esta comisión; y la Vicepresidenta de la Comisión de Educación, Nailit Álvarez. Fueron precisamente estas autoridades las encargadas de abrir formalmente las mesas de trabajo, instalando un espacio de debate productivo y plural.
Garantías y Mecanismos para el Ejercicio del Poder Comunal
El anteproyecto presentado se concibe como un instrumento para operativizar y darle rango legal a la participación del pueblo organizado. Entre sus aspectos más destacados se encuentran:
· Definición de Competencias: Establece con claridad las competencias de los distintos entes del Poder Popular (consejos comunales, comunas, salas de autogobierno comunal, entre otros) y su relación de corresponsabilidad con las instancias del poder público municipal y estatal.
· Mecanismos de Control Social: Crea y fortalece las veedurías sociales y contralorías comunales, dotando a las comunidades de herramientas efectivas para auditar y supervisar la ejecución de proyectos y la gestión de recursos públicos destinados a sus áreas de influencia.
· Transferencia de Gestión y Servicios: Plantea los procedimientos para que las comunidades organizadas puedan asumir de manera progresiva y responsable la gestión de servicios públicos y obras de interés colectivo en sus territorios.
· Autogestión y Economía Comunal: Incentiva y regula las formas de organización socio-productivas, promoviendo la economía comunal como un modelo de desarrollo endógeno y sustentable.
El Capítulo III: Planificación Pública y Popular, un Eje Transversal
Uno de los capítulos más innovadores y debatidos durante la jornada fue el Capítulo III, dedicado a la Planificación Pública y Popular. Este apartado busca institucionalizar la incorporación de las comunidades en todo el ciclo de la planificación del desarrollo local y regional.
La Legisladora Maritza Rodríguez, durante su intervención, enfatizó que «la planificación no puede ser un ejercicio aislado en las oficinas de gobierno. La verdadera planificación nace de diagnosticar las necesidades sentidas de la gente. Este capítulo obliga a que los planes de desarrollo municipal y estatal se construyan desde abajo hacia arriba, articulando las propuestas de los planes comunales de desarrollo con la agenda pública».
Este modelo de planificación mixta garantiza que los recursos públicos se inviertan en las obras y servicios que las comunidades prioricen, eliminando la duplicación de esfuerzos y asegurando una mayor eficiencia en la ejecución.
Un Proceso Legítimo y Incluyente
La Vicepresidenta del CLEL, Betcy Kimberlyz Ortiz, recalcó el carácter inclusivo y legítimo del proceso. «Para este Consejo Legislativo, es un mandato irrenunciable legislar con la gente. La soberanía reside en el pueblo, y ejercerla a través de una ley como esta es un acto de justicia social y de profundización de nuestra democracia. Agradecemos a todos los presentes por su vocación de servicio y su espíritu crítico y constructivo».
Por su parte, la Vicepresidenta de la Comisión de Educación, Nailit Álvarez, conectó el tema de la participación con la formación ciudadana. «Una ley de esta naturaleza debe ir acompañada de un proceso permanente de educación popular. Desde nuestra comisión, nos comprometemos a impulsar programas de formación para que todos los larenses conozcan sus derechos y mecanismos de participación, asegurando así una implementación exitosa».
Cierre de una Jornada Productiva
Tras horas de un intercambio fructífero en las mesas de trabajo, donde los participantes presentaron sus propuestas, enmiendas y observaciones al texto legal, fue el Legislador José Luis Ramos quien tuvo a su cargo el cierre de la actividad.
«Recibimos hoy un invaluable aporte que sin duda enriquecerá el anteproyecto. Las observaciones serán sistematizadas por nuestro equipo técnico y sometidas a consideración en la próxima sesión de la comisión. Este es solo el primer paso de un camino que recorreremos juntos. Seguiremos realizando consultas en varios municipios para que la voz de todo Lara quede plasmada en esta ley», concluyó.
El Anteproyecto de Ley de Participación del Poder Popular del Estado Lara continuará su proceso de socialización y discusión, con el objetivo de ser presentado para su primera discusión en el hemiciclo del CLEL en las próximas semanas, consolidándose como un instrumento legal pionero en la materialización del Poder Popular.